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教  代  会  程  序

 

宣布《福建省长乐职业中专学校第十四届第十五次教代会》开幕，全体起立，奏《国歌》。

1、郑德煌校长致开幕词

2、郑德煌校长作2019年度学校工作报告

3、曾宝元副校长作2019年度学校财务工作报告

4、江朝晖主任作2019年度学校校务公开报告

5、林忠副主席作提案工作报告

6、分组就会议报告、《福建省长乐职业中专学校教师绩效考核要点》（修订稿）、《福建省长乐职业中专学校教师奖励性绩效工资分配方案》（修订稿）、《福建省长乐职业中专学校先进教育工作者评选办法》（暂行）以及学校外聘教师参加工会组织的议案进行讨论、审议、表决，并宣布表决结果。

7、周斌英主席致闭幕词

宣布本次教代会胜利闭幕，祝代表们身体健康、工作顺利、合家幸福！

开幕词

郑德煌

各位领导、各位代表、同志们：

大家好！

今天长乐职业中专学校第十四届教职工代表大会第十五次会议隆重开幕了。这是全校教职员工政治生活与民主生活中的一件大事、一件喜事!我谨代表学校行政班子，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席本次大会的各位领导、代表和同志们致以衷心的感谢和崇高的敬意！

本次大会的中心议题是：凝聚新长职力量、聚焦内涵式发展，努力建设省内一流中职学校。

2019年是全面贯彻党的十九大精神的关键之年，同时对于中国的职业教育也是一个非常重要的年份。2月份，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，这是国家层面上对职业教育实施改革的纲领性文件。从国家层面进一步明确了职业教育和普通教育的定位，不管普通教育还是职业教育都是教育的一部分，只是不同的类型，而且是同等重要的。这一定位的明确对于职业教育的发展具有重要意义。

4月份，教育部、国家发展改革委、财政部、市场监管总局联合印发《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。自2019年开始，重点围绕服务国家需要、市场需求、学生就业能力提升，从10个左右职业技能领域做起，把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施“1+X”证书制度，该试点方案是《国家职业教育改革实施方案》的重要改革部署，也是重大创新。

10月份，教育部、人力资源和社会保障部、财政部制定了《中等职业教育国家奖学金评审暂行办法》。同时期，教育部办公厅等七部门发布了《关于教育支持社会服务产业发展提高紧缺人才培养培训质量的意见》，提出重点扩大技术技能人才培养规模，加快培养适应新业态、新模式需要的复合型创新人才，支持从业人员学历提升，鼓励院校广泛开展职业培训等13项任务措施。

国家关于发展职业教育的重要政策和措施接连出台，既有规划与蓝图，也有具体的行动计划和方案，为职业教育的改革发展奠定了良好的基础，开启了中国职业教育的新篇章，具有重要的现实意义和历史意义。在此良好的形势下，我们更要秉持着“以人为本、立德树人”的教育理念，团结一致、励精图治、群策群力地推动我校的教育改革与持续发展工作，努力将我校建设成为省内一流的中职学校。

各位代表，教职工代表大会是教职工群众行使民主权力、民主管理的重要形式。在坚持党的基本路线，贯彻党的方针、政策，遵守国家法律、法规，正确处理国家、集体和教职工个人三者利益关系；维护教职工合法权益，保障教职工参与学校的民主管理和民主监督的权利；调动广大教职工的积极性，不断增强凝聚力，促进学校的改革、发展和稳定，为办好学校献计献策等方面，具有非常重要的作用。本次大会将审议讨论学校年度工作报告、学校财务工作报告、学校校务工作报告及学校相关的管理制度，听取并讨论提案的解答报告。希望大家集中精力，开好会议，做好审议。

过去的几年，在区委、区政府的正确领导下，在教育局的关心、支持下，我校全体教职工紧紧团结在校党总支和学校行政班子周围，围绕学校各时期的中心工作，以饱满的热情、以主人翁的态度，积极投入到学校各项教学改革中去，取得了可喜的成绩：招生就业取得突破、教学质量稳步提高、师资队伍不断壮大、技能竞赛屡创佳绩、学校核心竞争力持续增强、学生管理与德育工作水平得到进一步提升、校园环境不断优化等等。

今天的长乐职专有一个团结奋进、锐意进取的领导班子，有一支爱岗敬业、乐于奉献的教师队伍，学校各项工作得到了上级领导的充分肯定，学校的社会影响力也在不断增强。我们要珍惜学校发展的良好势头，珍惜当前职业教育发展良好的外部环境，珍惜全校教职工积极进取、奋发向上的精神面貌。

各位代表，我希望以本次教代会的召开为契机，充分调动全校教职员工的积极性和创造性。只要我们不忘初心，握手成拳、撸起袖子，齐心协力，始终保持改革攻坚的勇气、锐气和朝气，坚持建设省内一流中职学校的奋斗目标不动摇，我们必将拥有更广阔、更美好、更璀璨的未来。

我相信，同志们一定能够以民主、团结、求实、开放的精神开好这次大会，顺利完成大会的各项议程!

最后，预祝本次大会圆满成功！祝各位代表、同志们身体健康，工作愉快！

凝聚新长职力量、聚焦内涵式发展，努力建设省内

一流中职学校

            ——福建省长乐职业中专学校2019年度学校工作报告

郑德煌

各位代表、同志们：

大家好！

现在，我代表学校就2019年的主要办学成果和今后要着力推进的重要工作，向大会作工作报告，请各位代表审议,请列席代表讨论。

一、学校2019年工作的简要回顾

2019年，在长乐区教育局关心支持下，我校坚持党总支领导下的校长负责制，以“立德树人、服务发展、导向就业、多元平衡、产教融合、知行合一”的新时代职业教育发展理念，以创建优质福建省示范性现代职业院校为目标，以综合改革为主线，以内涵发展为重点，以创新发展为驱动，大力深化教育教学改革，创新产教融合体制机制和人才培养模式，不断改善办学条件，建立健全规章制度，狠抓工作效能，经过全校师生的共同努力，学校各项工作有了新的突破，呈现出全面和谐发展的良好局面。主要体现在以下几个方面：

（一）强化规范运行机制，学校管理呈现新的活力。

1.科学梳理工作职责，提升管理效率和质量。

2019年，学校领导班子对各部门的工作职责进行了重新梳理，做到一级对一级负责，切实提高管理效率和服务质量。各职能部门的工作职责确定后，再分解到每位管理人员，做到岗位职责明确、责任到人。

2.执行民主集中制，推进依法治校进程。

2019年，学校坚持执行民主集中制，学校的重大事项和关系学校改革发展稳定及师生利益的具体问题，均经过广泛听取意见和召开行政会、专题会、党总支委员会反复论证等过程，确保决策科学、正确。并加强了学校章程及规章制度的宣传，持续推进依法治校进程。

（二）深化教学育人改革，彰显学校人才培养特色。

1.开展科学有序管理，推进示范校建设。

本年度，学校在总结了往年经验的基础上，不断创新思路，持续推进“福建省示范性现代职业院校建设项目”工作，以此带动了学校各项工作的全面提升发展。在2019年福建省示范性职业院校综合评估中再次获得了全省第一名的佳绩。

2.加强师资队伍建设，实现以赛促教。

本年度，学校师资队伍建设再上新水平。2019年在负责事业单位公开招聘工作的各级部门组织协调下，学校成功招聘教学急需的专任教师5人（其中：硕士研究生2人，本科生3人），有力补充了师资队伍。

学校通过“走出去与请进来”“重点培养和全员培训”“理论培养和下企业锻炼”“职业资格考试与学历提升”等相结合方式，提升教师的整体综合素质，效果显著。组织全校教师分专业分学科分批次到职业教育发达地区学习、参观考察，全年外派培训达101人次；组织教师参加各级各类培训达到625人次，其中国家级培训17人次，省级培训26人次，市级培训208人次，校级培训374人次。

2019年我校教师在全国、省、市大赛中获得众多奖项，成绩突出。其中获国家级一等奖4人，二等奖5人，三等奖7人；省级一等奖15人，二等奖18人，三等奖17人；市级一等奖18人，二等奖14人，三等奖17人。教师综合素质的提高促进了教学质量的提升，真正实现了以赛促教。

3.抓好实训基地建设，注重实践教学。

2019年学校继续加强实训基地建设，投入814万元资金建设完善校内实训基地，新建改建实训室1间，教学仪器555台/套，实训实习工位225个，设备总值达到7385余万元，有力保障了学生课内外的实习实训质量。我校实训中心2#、3#楼工程建设项目也已于2019年9月顺利进入建设阶段，该项目总投资近1.8亿元，建筑总面积22638.3平方米，建成后将对我校的实训条件带来飞跃式的提升。

同时，学校加大了对于信息化建设的投入，互联网接入带宽达到1024M，班级出口带宽达到20M。建有数字化技能教室139间，虚拟仿真实训室3间，远程协作教室139间，教学用计算机数达到1932台，充分保障了信息化环境下的实践教学和技能训练的高质量开展。

依托校内外实训基地的优良条件，学校充分开展高质量的实践教学工作，大大增强了学生的专业技能和岗位适应能力。2019年，学校学生参加各级各类技能竞赛成绩显著，获国家级二等奖2项，三等奖1项；省级一等奖3项，二等奖5项，优秀奖12项；市级一等奖10项，二等奖16项，三等奖28项，充分展示了学校教学改革的成果和高素质技能型人才培养的综合实力。

4.不断推进现代学徒制，持续深化产教融合。

2019年，学校不断推进现代学徒制人才培养模式改革，目前共有“汽车运用与维修专业”“中餐烹饪与营养膳食”“服装工艺与设计”“会计”四个专业分别与“福州万商名车”“福州恒晟汽车”“长乐国惠大酒店”“长乐裕利达大酒店”“福建三和制衣”“福州汇邦金融服务”六家企业建立了现代学徒制联合人才培养合作，联合培养学生数共计261人。

通过实行现代学徒制，合作企业参与职业教育人才培养全过程，真正实现了校企双方从思想到行动的深度融合，提高了人才培养质量。同时增强了合作企业的核心竞争力，获得了良好的社会效益。

5. 拓展社会服务功能，扩大示范辐射作用。

2019年，学校主动服务合作企业和社区居民，积极配合各部门完成了多种形式的培训任务。如协助长乐区安监局开展“烟花爆竹经营与安全管理”，协助长乐区各乡镇开展“农村妇女实用技术培训”等。本年度累计培训5330人次，有效助推了区域经济结构转型升级，受到了有关领导、广大学员和验收专家的广泛好评。

2019年，我校进一步加强了与宁夏泾源民族职业中学、甘肃漳县职校、宁德古田职专3个帮扶对象的交流合作。一方面加强引导力度，全力推进受援方更新职教理念，促进受援方各项建设工作的全面发展。2019年组织行政干部2次赴甘肃漳县职校，1次赴宁夏泾源民族职业中学进行经验交流；分别接待了“定西市教育行政管理干部考察团”“定西市中职学校管理人员考察团”“泾源民族职业中学交流考察团”到我校进行考察学习。

另一方面，我校进一步深化了与受援方的交流机制，通过多种方式开展交流活动，以此提升受援方的师资水平。2019年3月和9月分别派遣了3名骨干教师和1名专业教师赴宁夏进行支教活动，7月份派遣了2名骨干教师赴漳县职专进行经验交流；4月份接待泾源民族职业中学骨干教师到我校交流学习，9月和10月分别接收了来自漳县职专的1名教师和泾源的1名教师展开为期三个月的跟岗学习。随着一系列的帮扶活动展开，进一步深化了两地职业教育的交流与合作，共同推进了两地职业教育的改革与发展。

同时，一年来我校接待全国各地来访的宾客达1000多人次，进一步提升了我校的知名度。使得我校在全省职业院校中的示范作用越来越凸显，辐射引领作用大大增强。

（三）着重加强学生素质培养，扎实做好招生就业工作。

1.着重强化学生思想政治教育。

2019年，学校深入学习“十九大”新时代精神，大力开展一系列社会主义核心价值观活动，引导学生树立民族自尊心、自信心和自豪感，培养改革精神和创新能力，确立正确的世界观、人生观和价值观。

同时，学校不断加强对于学生的法制安全教育，充分利用“长乐青少年法治教育基地”和“福州市毒品预防教育示范学校”，通过法制宣传周活动、心理教育、健康教育课程等渠道，增强学生法制意识、公德意识和健康生活观念。

学校的思政工作得到上级部门的充分肯定，被评为福州市教育工作先进单位，并涌现出了一批省市级先进集体、优秀学生干部和三好学生。

2.切实加强学生素质培养。

2019年，学校以提高学生综合素质为目的，不断优化育人环境，努力培养学生健康向上的精神风貌。大力推行“班级班风7S”和“宿舍舍风7S”管理制度，切实加强日常管理，帮助学生养成良好的学习、生活习惯。

通过举办散文诗歌征文大赛、校园十佳歌手比赛、第27届校园迎新文艺汇演和第35届田径运动会等文体活动，促进了学生德智体美劳的全面发展。本年度，我校学生的综合素质培养成效显著，文化课合格率98.3%、体质测试合格率94.4%，专业技能合格率达到94.94%，呈现出逐年增长的良好形势。在省教育厅组织的中等职业学校学生学业水平考试中，我校17级全体学生参加了专业基础考试和计算机应用基础的考试，合格率分别达到98.3%和99.7%，优秀率分别达到12.4%和26%，位于全省中职学校的前列。

3.全力推进校园文化建设。

2019年学校紧紧围绕“厚德、强能、求实、创新”的核心理念。一方面，积极开展文明风采活动，组织学生参加“十四届全国中等职业学校文明风采竞赛”，获得福建省级复赛二等奖1项、三等奖3项、优秀奖3项。并围绕大赛的主题，以德育管理科为单位，开展各类技能比赛，如个人职业生涯规划大赛、演讲比赛、征文竞赛、摄影比赛、动漫设计比赛等。参加师生达2千多人，各类作品1千多份，有效推进了我校校园文化建设。另一方面，广泛开展志愿者服务活动。全年组织开展了“精准帮扶 志愿者在行动”系列活动，为空巢老人、城乡儿童、残疾人士等群体送温暖，参与成员达到570余人次。

此外， 2019年学校继续加强创业实践孵化中心和创业店铺的建设，积极引入创新创业项目，申报了省级产创融合基地。以此进一步为学生打造创业实践平台，让学生把课堂知识与创业实践结合起来，为将来的自主创业打下基础，使更多的学生在走出校门后能用创业的精神来进行自由择业，用创业的行动来实现自主创业，响应“大众创业、万众创新”的号召。

4.积极做好招生就业工作。

2019年，学校不断加强专业设置动态调整，优化专业结构，提升专业内涵，在进行深度市场调研和专业分析的基础上，新增了新能源汽车技术、城市轨道交通运营与管理、音乐、舞蹈表演、软件与信息服务、计算机网络技术（网络信息与安全）6个专业。目前学校共设置有20个专业，分布在12个专业大类，专业布局更加合理。同时，学校继续深化中高职衔接机制，2019年分别与福州职业技术学院、福州软件职业技术学院、福建华南女子学院、福州英华职业技术学院、三明医学科技职业技术学院等5所高职院校合作办学，开设了10个“3+2”五年专。

2019年学校招生工作从5月初开始至9月底注册入学结束，历时5个月。在招生录取工作中，实施“阳光工程”，严格执行招生工作有关规定，注册入学各类考生1444人，位居全市前列。

在学生就业方面，学校积极探索就业指导和服务的新途径，打造“精准帮扶、精彩规划、精益提升、精心搭台、精创载体”精品就业服务工程，形成了“校级统筹、专业科为主、密切协作、齐抓共管”的工作体系。本年度应届毕业生876人，“双证书”获得率达到100%；就业人数842人，直接就业人数515人，整体就业率为96%，位列同类学校前茅。

（四）强化后勤安全保障，建设平安美丽校园。

1.规范财务管理制度，保证资产安全。

2019年学校健全了财务核算管理规章制度，实行物资采购全部公开招投标，保障经济活动阳光操作。并强化财务决算管理，如实反映全校财务状况和教育事业发展成果，为学校发展建设提供决策依据。

同时，学校还加强了财务监督管理，规范支出范围，科学配置资源，提高了资金的使用效益。开展了固定资产信息化管理，确保资产安全，不断提高资产管理水平。并就省示范建设项目设置了省示范学校专项资金单独账簿进行专账核算，做到了专款专用，确保示范校建设顺利实施。

2.后勤服务保障有力，建设平安校园。

2019年学校稳步推进信息化智慧化校园建设，不断完善一体化的综合管理平台，针对管理应用系统、教学应用系统、服务应用系统三大块业务管理系统，建立了统一数据库（数据仓库），集中管理数据，涵盖了学校教务、学籍、教学、德育、办公、后勤等几乎80%以上的应用。

学校工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全稳定工作与平安校园、和谐校园建设工作纳入学校年度工作要点，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。加强管理，突出宣传教育，狠抓安全检查和隐患整改，各项安全措施落实。

学校全年和谐稳定，未发生任何影响国家安全和社会稳定的涉校重大政治事件、非法聚集事件、重大群体性事件及暴力恐怖事件，未发生任何影响安全稳定的重大问题和责任事故，为树形象、抓内涵、促发展、保稳定的发展目标提供了安全保障。

（五）立足实践加强学习，党建工作创新发展。

1．扎实开展“两学一做”学习教育，推动学校各项工作健康、快速、科学发展。

2019年，学校党总支围绕 “深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神”“学习贯彻党的十九大会议精神”及《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》等内容，组织广大党员教师师开展“两学一做”学习教育活动常态化制度化专题学习研讨，引领广大党员积极践行“进一步提振干部干事创业精气神”专项活动，有效推动了学校各项工作健康、快速、科学发展。

2．加强党风廉洁建设，加强巡视整改工作。

2019年，学校组织全体干部党员认真学习《廉政准则》，严格落实党风廉政建设责任制，深入开展“廉政文化进校园”工作，加强党员干部的廉洁从政教育,教职员工的廉洁从教教育。严格落实中央“八项规定”的精神，公务用车、公务接待依规而行。实施个人事项报告制度，凡遇婚丧嫁娶，一律报告记录在册，建立廉政档案。并坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实校务公开、党务公开工作，营造了良好的校园廉洁风气。

3．落实党建工作责任制，扎实做好党建和思想政治工作。

2019年，学校党总支认真学习贯彻党的十九大精神，以班子建设和党支部建设为根本，以制度建设为载体，明确工作任务，靠实工作责任，制定工作要点，进一步加强党的组织建设，增强党组织凝聚力。

认真落实了“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，围绕学校中心工作做好教师的思想政治工作,切实发挥了党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。结合学校工作实际，围绕知识竞赛、技能比武、岗位练兵、党员奉献日、传统教育等主题，开展“争做育人先锋”、“践行‘四讲四有’标准，争做‘四个合格’党员”、“担当负责，提速增效”等党员主题实践活动,发挥党员在各自岗位上的示范带动作用。

一年来，学校的工作业绩离不开全校师生的共同努力,离不开各位代表对学校的大力支持。同时存在的不足要引起我们高度重视，必须狠下功夫加以解决：例如教师们的服务意识要加强；教育教学管理还需要在细节上下功夫，强化抓落实、求实效；教师队伍建设有待进一步加强，少数老师不能很好地遵守学校的规章制度，有违教师职业道德；后勤、教辅及管理人员面对学校新的教育形势缺乏应变能力；学生文明养成教育还有待进一步加强，学生日常行为规范要求还须进一步贯彻落实，学生综合素质和文明素养有待进一步提高等。

二、学校2020年的工作思路和工作重点

2020年，学校将在各级教育部门的正确领导下，继续以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，主动适应经济社会发展新常态和中等职业教育发展形势的新变化，坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路，创新体制机制，加强作风建设，提升管理水平，不忘初心，牢记使命，真抓实干，切实推动学校各项事业健康发展。

（一）坚持正确政治方向，推进党建工作

加强系统学习，将思想政治建设放在首位，全面加强对党的十九大精神和习近平新时达中国特色社会主义思想的系统学习，加强理想信念教育，完善学校学党总支委理论学习制度和教职工政治学习制度，将理论学习与实际工作结合起来。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

（二）坚持问题导向，持续推进党风廉政建设

严格执行党风廉政建设责任制，强化权力运行制约与监督，推进惩治和预防腐败体系建设。完善和强化工程招投标、实训设备、教材、图书等大宗物资采购监督；进一步扩大校务公开范围，做到应公开尽公开、及时公开，接受师生、家长和社会的监督。

（三）坚持立德树人，提高人才培养质量

1、加强学生思想品德教育。

深入学习贯彻党的十九大精神，将思想品德教育由软要求变为硬任务，立足课堂教学、社会实践、校园文化活动多位一体的育人平台，形成整体联动的工作机制。

2、切实推进教学诊断督查工作与教育创新发展行动。

进一步改进和完善学校内部质量保证体系，进一步完善诊断与改进工作机制，持续提升人才培育质量。对学校现有的各种信息化系统进行升级改造，构建学校诊改工作的信息平台。

3、进一步彰显专业特色，持续加强内涵建设。

对优势专业的资源配置给予更有力的支持，强化特色专业龙头地位。大力扶持有发展前景的专业形成特色、做大做强，为学校发展拓展新的空间。继续探索校企合作新模式，大力推进专业的交叉融合，整合资源，培育学校未来专业发展新的增长点。

4、加强创新创业教育，提高学生创新创业能力。

将学生的创新意识培养和创新思维养成融入教育教学全过程，按照高质量创新创业教育的需要调配师资。改革创新创业课程体系，将创新创业教育融入专业课教学中，促进专业教育与创新创业教育有机融合。

5.加强人才队伍建设。

探索高端人才的引进，引进国内高水平专业带头人和优秀青年人才。优化管理服务队伍结构，提升管理服务能力，打造一支与学校发展目标相适应的高素质管理服务队伍，促进教师、管理、服务队伍协调发展。

6.建中高职衔接、高技能人才培养的“立交桥”。

按照全省统一部署，参与探索对中高职人才培养方案的优化设计、模块递进、实施方式的途径，建立完善培养目标衔接、专业设置衔接、招生就业衔接、教学内容衔接、技能等级证书衔接、教育文化及素质教育衔接、学制学分及管理规范衔接的中高职人才培养衔接体系。

（四）坚持依法治校，强化制度建设

始终将依法治校作为提升学校科学管理水平、推进制度建设的重要抓手，不断完善法治和民主管理机制，要继续认真开展校内规章制度的审查和清理。坚持并完善党总支委领导下的校长负责制，明确职责，通过制度保证党委领导下校长负责制的顺利实施。继续认真落实学校重大问题，党政共同研究，党总支委集体决策。健全学校岗位考评机制，应用于职称评审、评先评优、项目申报等方面，创造公开、公平、有序的竞争环境，采取有计划、有组织、有监督、有反馈的程序开展各项考评工作，力求客观、合理、公正。

（五）坚持需求导向，做好招生就业创业工作

继续总结招生工作经验，不断完善招生管理办法，加强对招生工作的组织领导，科学指导管理招生工作，把握时间节点，积极开展招生宣传工作，计划2020年秋季招生人数稳定1000人左右，力争招到生源质量与普高二级达标校生源齐平或略低于。探索新形势下的学生职业发展与毕业生就业指导课程体系建设，加强学校与企业在学生就业方面的深度合作，搭建就业服务平台，进一步提高毕业生就业质量，稳定就业率，并加强学生创业教育，积极鼓励学生参与创业，提高学生创业质量。

（六）坚持大数据思维，加快学校信息化建设步伐

按照“需求牵引、总体规划、分步实施、重点突破”的指导思想，遵循“优化管理至上，用户体验第一，建设扎实推进”的原则，推进智慧校园建设。2020年，计划通过新建、扩建和升级改造信息化基础设施，为信息化全面应用提供强力支撑。

（七）坚持能效管理，深化人事制度改革

深化和完善岗位管理制度，坚持科学设岗，对教师、干事、管理员、工勤人员实行分类、分级管理，建立能进能出、能上能下的新型人事关系。健全人员绩效考核评价制度，充分发挥绩效考核评价的杠杆作用，建立健全以分类管理为基础，以业绩贡献和能力水平为导向的绩效考核评价机制。完善教职工招聘考核、年度考核，聘期考核以及评职晋级考核等完善的考核评价体系。

各位代表，现在学校正处在新时代职业教育改革发展的关键时期，让我们以崭新的精神风貌紧紧地团结起来，群策群力，围绕中心，突出重点，创新机制，勤奋工作，为建设省内一流中职学校的目标而不懈努力！

2019年度学校财务工作报告

曾宝元

各位领导、代表们：

我受学校的委托，向本次教代会作2019年度财务工作报告，请代表们审议。

一、2019年度财务工作的基本情况

一年来，学校财务部门在校党总支和校行政的正确领导下，学校财务工作严格执行国家财务制度，合理安排资金，保证学校正常工作的开展，运行状况良好。在财务支出上，以厉行节约、杜绝浪费为原则，规范财务工作，有效提高资金的使用效益。取得了一定的工作成绩，受到学校领导和上级有关部门领导的充分肯定。现将学校财务总体工作总结汇报如下：

第一，严格公用经费的使用和管理。我校对公用经费的使用和管理严格按上级文件会议精神执行，对不能开支的项目坚决做到不予开支，公用经费的使用除保障教学所需外，主要用于设备添置、校舍维修等方面。进一步加强对财务工作的领导与管理，坚持报销“一支笔”，重大财务收支集体讨论，严格遵守财务制度，杜绝乱收费，乱开支现象，杜绝违规行为。

第二，财务人员严格按照教育局财务核算中心要求及时做好报账工作，做到年初有预算，年终有结算。遵守财务制度、完善财务手续。切实起到在财务开支中的监督作用，如报销签字手续完备才能报销，对不符合财务要求的问题及时加以指出并纠正等。确保学校财务工作的规范性，真实性。

第三，做好清产核资工作，对新增资产及时入帐，做到信息真实、准确。做好固定资产录入登记工作。

二、2019年度学校经费收支情况

（一）收入总计：71666046.70元

1、教育经费拨款：71526046.70元

2、预算外收入拨款：140000元

（二）总支出：69025643.54元

1、工资福利支出：31015635.00元

（1）在职教职工基本工资：8226288.00元

（2）在职教职工津补贴：4676268.00元

（3）绩效工资：4778476.00元

（4）奖金：5161921.00元

（5）社会保障缴费：3859200.00元

（6）其他工资福利支出：3733672.00元

(7) 伙食补助：579810.00元

2、商品和服务支出：7404897.16元

其中：（1）办公费：690968.36元

（2）印刷费：332257.50元

（3）咨询费：82952.80

（4）水费：510062.10元

（5）电费：1206756.95元

（6）邮电费：246351.61元

（7）物业管理费：164147.3元

（8）校车运行维护费：38239.83元

（9）差旅费：461580.85元

（10）维修费：835474.60元

（11）租赁费：156608.000元

（12）培训费：389734.50元

（13）专用材料费：1397405.46元

（14）劳务费：255034.60元

（15）工会经费：255034.60元

（16）福利费：33700.00元

（17）其他费：348588.10元

3、对个人和家庭补助支出：4447790.50元

其中：（1）抚恤金：12400.00元

（2）助学金：1315460.00元

（3）住房公积金：2966401.50元

（4）其他：153529.00元

4、项目支出：26157320.88元

（1）房屋建筑物购建：12022100.00元

（2）办公设备购置费：1949606.87元

（3）专用设备购置费：7943828.84元

（4）大型修缮：341641.50元

（5）其他资本性支出：496343.67元

（6）、信息网络购置及软件更新：3403800.00元

（三）本年度收支结余：2640403.16元

三、今后学校财务工作的基本思路

随着对财务工作的要求越来越高，任务也越来越重。为此我们将进一步加大财务管理的力度，抓好学校经费管理的每一个环 节。财务支出立足现实财力状况，服务教学工作，保障收支平衡，努力建设节约型校园。在今后的财务工作中着重抓好以下几个方面。

1、坚持“统筹兼顾，保证重点，量入为出，收支平衡的原则。严格执行规范的报销手续，原始凭证必须具备经手人、证明人、审核人、主管人、签字方能报销。

2、必须始终坚持民主管理的原则，做好校务公开工作，请大家参与决策，接受教职工的监督，使有限的经费发挥更大的效益。

3、必须坚持勤俭节约的原则，尽力做到少化钱，多办事，办好事，办实事，重视资产管理工作，加强责任感，要彻底纠正重钱轻物，重购轻管的思想，确保教学工作正常运转。

4、健全制度，规范财务管理工作，凡涉及到经费方面的问题都要依照有关规定、制度去办。定期进行财务清查工作，保证学校资产帐物相符。财务会计对资金运行，实行事前预测，事中控制，事后分析。

各位代表： 让我们紧紧围绕学校发展规划的总体目标，团结一致，振奋精神，积极进取，做好各项财务保障服务工作，为学校全面、协调、可持续发展做出新的贡献。

以上报告如有不妥之处，请予以批评指正。
谢谢大家!

2019年度校务公开工作报告

江朝晖

各位代表：

我受学校委托向大会作2019年度校务公开工作报告，请审议。

2019年，我校校务公开在校党总支委、校行政班子的领导下，立足于把“把学校建设成有特色、高水平、省内一流的中职学校”这一目标，严格按照“以公开为常态”要求，坚定地推动学校事务公开化、透明化。现将2019年度校务公开工作报告如下：

一、校务公开的总体要求

校务公开工作事关学校工作的改革、发展和稳定，要在学校统一领导下，既要维护教职工参与民主管理和民主监督的权利，又要维护学校依法治校的权利。 

二、健全机构、各司其职

      学校建立了校务公开工作领导小组，领导小组下设两个小组，一是校务公开工作小组，党总支书记郑德煌校长任组长，全面负责校务公开工作的具体实施，二是校务公开监督小组，党总支纪检委员曾宝元副校长元任组长，全面负责校务公开工作的监督。校务公开工作领导小组日常工作由办公室负责，不定期召开教师座谈会，了解教职工和广大群众的热点、难点问题，反馈检查情况，促进提高校务公开工作的效能，从而形成了主要领导负责，工作小组和监督小组各司其职，办公室抓落实的工作体系。

三、2019年度工作推进的基本情况

（一）多元并举共促校务公开

1.充分发挥教代会作为校务公开主渠道的作用。召开教代会以及广泛征集教代会代表意见等方式，不仅在校园中营造了“参校政、知校情、议校事、监校务”的民主氛围，更使依法治校、民主治校工作逐步走上规范化、制度化轨道，扎实有效地推进了学校的发展。

2.以学校主页、校务公示栏、校微信群、校QQ工作群、教工例会、“校长信箱”等为阵地及时进行校务公开，及时通报关涉广大师生利益的重大事项，切实保障了教职工对校情校务的知情权、监督权等权利。

3.密切关注热点问题，掌握校务公开工作主动权。学校密切关注校园的热点问题，特别在重要节点和重大事件发生期间，时刻关注师生思想动态，及时收集研判舆情。提高回应解决热点问题和疏导处置舆情的能力；向社会各类平面媒体推送发布新闻报道，掌握校务公开工作主动权，进一步提升了学校的影响力。

（二）严要求督促重点公开

1、干部工作公开

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中共福州市委组织部关于实行党政领导干部任职试用期制度的实施办法》有关规定，于2019年10月10日对2018年8月任职的林惠、黄挺两位副校长进行试用期满考核，并对相关材料进行公示。

2、人事工作公开

（1）是做好专业技术职务评聘工作的公开，2019年新增高级职称教师3人，现有高级职称教师达48人；新增中级职称教师11人，现有中级职称教师达76人；新增初级职称教师11人，现有初级职称教师达62人。

（2）是积极做好师资需求的信息发布工作，通过省市有关部门在省市引进人才网、大型人才交流会等载体和平台发布学校的师资需求信息。

（3）是做好师资引进工作的公开，2019年通过公开招聘，共引进专任教师5人(其中研究生3人，本科生2人)。

（4）是做好现有师资队伍建设工作的公开，2019年，退休教师0人，外聘教师辞职13人，教师入职8人民（其中公立教师入职5人，外聘教师3人），借调出1人，借调入1人，省外支教1人。截止目前我校公立教师199人，外聘教师54人。

3、因公出国（境）事务公开

因公出国（境）事务严格按照要求进行事前与事后公示。内容包括成员基本信息、出访任务及日程安排、邀请单位背景资料、行程、经费来源等；在结束出访任务后的一周时间内，将出访报告报备学校及福州市外事办。2019年，因公出国（境）的有：严丽同志2019年11月24日至11月30日赴台交流，共7天；郑德煌同志2019年12月8日至22日去新加坡学习交流，共15天。

4、教职工护照管理及因私出国（境）事务公开

教职工护照（含含台湾、港澳通行证）按上级主管部门要求集中学校办公室保管，截止目前学校办公室共收到224本护照(含台湾、港澳通行证)。教职工因私出国（境）严格按照《长乐市教育系统教职工因私出国（境）审批管理暂行办法（试行）》（长教工委【2017】1号及）文件规定。2019年，我校因私出国（境）的有：19人，25人次。

5、操办或参与婚丧喜庆事务公开

为深入贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强作风建设，形成党员干部带头、广大群众参与、社会各界共同推动的移风易俗良好格局,学校全体教职工严格按《长乐区关于建立全区干部职工参加婚丧喜庆活动报告审批制度》(长委办[2018]17号)的文件精神执行。2019年，我校有3人进行操办婚丧喜庆活动,有7人参与婚丧喜庆活动。

6、校车事务公开

学校公车为小型七座商务车，牌号为闽675KQ，由办公室统一管理、统一调度，并建立公车使用台帐。平时学校公车停放在校内停车场，钥匙、证件、加油卡等统一交由办公室保管。车辆实行定点维护，在政府指定的企业进行护养，加油也在政府指定的加油站加油。2019年学校公车维护保养9810元，保险5017.83元，加油卡充值2，0000元，校车派出单共开出88次。

7、考勤事务公开

教职工考勤管理是学校人事管理的基础和关键，是学校在教学、科研、管理和后勤保障中不可缺少的管理措施之一。2019年我校教职工，请事假126人次，计199.5天；请病假113人次，计376天；丧假13人，计28.5天；婚假3人，计29天；陪护假5人，计74天；分娩假21人，1951天；旷工17人次，计21.5天。

8、财务管理公开

梳理各类业务办事流程，改进不合理的工作环节，按上级领导部门要求修订各类经费报销指南，及时下发给校内相关处室，并在财务处门口和学校公告栏公开，方便社会、全校师生了解、监督学校财务工作。2019年经费结转、结余1877,3551.51元，其中公用经费结余723,1324.49元，教育附加费结余74,26940.27元，“五项奖补”项目奖金结转378,5000元，省示范性院校建设专项奖金结转26,0287.71元，技能大赛奖励结转7,0000元。

9、设备资产及基建公开

严格落实设备采购和资产处置工作，学校大宗设备采购及大型基建工程均采用福建省政府采购平台依法依规公开招投标。2019年，学校公开采购设备年初预算2190,77万，追加预算377,9084万，共计26个采购项目，截止目前已完成2019年第一批的15个采购项目，共计1019,5761.25元。还有第二批的11个采购项目将在2020年1月份进行公开招标。

关于固定资产保管方面，根据福建立信会计师事务所有限公司对我校资产专项审计及经济签证，截止2015年12月31日我校固定资产盘亏196,3404.37元（其中通用设备115,6268.80元，专用设备40,5556.57元，家具、用具、装具类固定资产40,1579元）。该批次资产均为1990年至2000年期间购置，年代久远，已无残值。总务处按规定程序报区财政局审核，减少固定资产196,3404.37元。

10、学生资助管理公开

（1）是加强对家庭经济困难学生认定和新生入学“绿色通道”工作的公开。2019年发放学生的各类奖励金为13,5460元。

（2）是加强落实国家助学金的发放工作。2019年，发放国家助学金共计622人次，总金额12,4400元。

 11、招生就业工作公开

（1）实施招生“阳光工程”，确保普招录取工作的公正公开。严格贯彻落实教育部招生信息“十公开”的要求，进一步加强招生信息管理，及时主动公开包括招生章程、招生计划、考生资格、录取结果及咨询渠道在内的招生讯息，深入实施“阳光工程”，自觉接受考生及社会各界的监督。2019，我校实际录取考生1444人(其中免试生53人，非免试生1391人)。

（2）是做好就业信息工作的公开。2019年举办17级学前教育专场校园招聘会及17级顶岗实习校园招聘会，共有122家用人单位进校招聘，为毕业生提供1000多个需求岗位。开拓就业空间，鼓励和引导更多毕业生面向基层就业。

四、存在的主要问题和今后的工作思路

过去一年，学校校务公开工作在校党总支委、校行政的领导和支持下，通过各职能部门的密切配合以及全体师生员工的广泛参与，取得了一定成绩。但也还存在着一些不足：校务公开形式不够丰富，有待进一步拓宽校务公开的深度和广度；个别校务信息公开不够及时，只重视结果的公开而忽视了决策过程的公开，事前监督不够到位。

校务公开是关乎广大师生切身利益的长期工作，也是推动学校健康发展的重大任务，必须要不断收集新问题，探讨新情况，总结新经验，采取新举措。2020年学校校务公开将坚持以问题为导向，着力做好以下工作：

（一）是突出重点，丰富载体。从实际出发，推进重点领域校务公开，比如，围绕学校改革决策抓公开、围绕教职工关心的热点问题抓公开、围绕干部廉洁自律抓公开。充分利用自媒体等多元载体，进一步丰富校务公开形式，积极将校情校务推送给广大师生，及时回应师生的关切。

（二）是提高认识，督促公开。加强学习和宣传工作，进一步提高有关部门对校务公开重要意义的认识，使其从思想上真正重视，增强对做好校务公开工作的责任感和使命感。要求公开各项信息，不打折扣、不搞变通。

（三）是完善机制，强化监督。推动校务公开工作监督检查机制的完善和落实，尤其注意发挥教职工的民主监督意识和教代会的民主管理作用，把民主决策、民主评议和民主监督有机结合起来，坚持民主管理和民主监督。

教代会提案工作报告

林  忠

各位代表：大家下午好！

提案工作是教代会的一项重要工作，代表们和教职员工积极参与提案，是主人翁意识的体现，是发挥教职工民主管理、民主监督的重要前提。现本着负责任的态度，我向大会报告教代会代表提案的征集和处理情况，请予以审议。

本次提案收集工作是从2019年12月9日开始收集，学校工会提案小组在收集过程中对提案的发放、回收都认真根据区教育工会有关文件要求从时间上、程序上做了合理安排，并在此基础上我们的教工代表也广泛听取方方面面的意见，深入思考，认真选写提案，这充分反映了我们教职工为办好学校献计献策的积极性，参与学校管理的意识不断增强，充分体现各位代表强烈的主人翁精神和高度的事业心和责任感，每份提案都寄托着代表对学校改革发展的迫切愿望和责任心。截至2019年12月30日，提案小组共收到代表实名制提案表共计4份，其中符合提案要求作为意见、建议的提案4份。

我们提案小组对陆续收集而来的提案进行审理、讨论、归纳和整理，共4条意见和建议如下：1、更换或升级教师办公电脑；2、学校教师评优评先按教研组分配名额推选；3、《学校教师绩效考核要点》中“个人获奖”条款进行修订；4、外聘教师加入工会组织。

对于代表们上交的提案，学校党政工召开了联席会议，对代表们提出的意见和建议进行逐条研究商讨，最后提交学校各相关职能部门负责人，并要求在规定期限内提交书面答复并直接答复提案人。我们本着实事求是的态度，向代表们做出说明和解释。今后，提案组将根据这次代表的提案内容和解决落实情况根据程序和办事要求继续跟踪反馈。

在此，我代表提案组对代表们的热忱参与表示深深地谢意！

 

 

 

 

闭 幕 词

周斌英

各位代表、同志们：下午好 ！

  学校第十四届第十五次教代会，经过全体与会代表和工作人员的共同努力，圆满完成了各项议程，即将闭幕。在此，我代表大会主席团向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向全体与会代表和为大会付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢！

代表们以高度负责的主人翁精神，认真听取并审议了郑德煌校长所作的《2019年度学校工作报告》，审议了《2019年度学校财务工作报告》、《2019年度校务公开报告》。代表们围绕学校建设、教职员工生活等方面，积极主动地为学校的发展建言献策，充分发挥了“民主决策、民主管理、民主监督”的作用，为学校科学决策提供了很好的依据，也充分体现了广大教职员工爱校荣校的主人翁意识。会后，学校党政工将认真吸纳消化各位代表提出的好的意见建议，整改好相关工作，认真落实代表的提案建议。

会议自始至终充分发扬民主，严格按照教代会章程办事。这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，它对于动员、鼓舞全体教职工进一步解放思想、团结一致，推动学校的各项改革，加快学校发展步伐，必将产生重大的影响。

 各位代表、同志们，当前我国职业教育正处于迅速发展的历史时期，千帆竞度，百舸争流。2020年是我校创建省示范性现代职业学校的的关键阶段，逆水行舟，不进则退。希望大家认真学习、深刻领会本次会议精神，团结和动员广大教职工，坚定信心，振奋精神，奋发有为，埋头苦干，以更加饱满的热情和扎实有效的工作，为建设高水平、有特色的示范性现代职业学校而努力奋斗！

现在我宣布:福建省长乐职业中专学校第十四届第十五次教代会胜利闭幕! 

    祝各位代表身体健康、工作顺利、万事如意！